2020年8月25日，涉烟法律服务工作交流会在上海市杨浦区烟草专卖局（有限公司）如期举办。

上海申骏律师事务所高级合伙人、管委会主任管敏正律师担任会议主持人，管律师就申骏律所主办本次交流会对与会的各单位领导和嘉宾表示欢迎，同时也总体介绍了本次交流会的背景及必要性。

上海市杨浦区烟草专卖局（有限公司）书记、局长、总经理仲玉顺为会议作开场致辞，仲局长从杨浦烟草外部法律服务工作取得的重大进展和成就入手，突出强调了对外部法律服务工作的“重视”“信任”与“支持”。

申骏律师事务所高级合伙人米玲玲律师作主旨交流发言，米律师围绕申骏律所的价值观及服务理念，又结合工商业单位的特点、通过服务效果、服务保障措施举例对涉烟法律服务进行了总体汇报，介绍了申骏律所“一体化”“标准化”“可视化”的服务模式。最后，米律师从强化非诉服务在企业发展环节的广泛运用、到保持对法律环境的高度敏感、再到对未来服务趋势的展望，对涉烟法律服务的提高提出了思考建议。

会议交流发言环节，上海烟草集团有限责任公司上海卷烟厂纪委书记、工会负责人陈思、上海市宝山区烟草专卖局（有限公司）副局长彭建强、郑传本律师事务所高级合伙人、涉烟法律服务团队负责人程诤、夏冰律师分别就本单位的法规工作开展情况及外部法律服务开展情况作了进一步交流发言，呈现出多个特色和亮点。上海卷烟厂陈书记积极拓展法律法规工作视野，通过对标兄弟单位、实地交流等方式，结合实际、系统推进，实现了由集团“家长式”地对工厂合同等业务进行合法性审核的管理模式向工厂“独立自主”开展合法性审核管理模式的转变，同时陈书记也对外部法律服务的时效性、针对性提出了更高要求，以期进一步加强合作。

宝山烟草彭局长从“突出‘实’字、立足‘早’字、放眼‘全’字、聚焦‘精’字”四方面，对加强法律风险防控、强化外部法律顾问基础管理工作提出了新的建议。

郑传本所夏律师也从多个层面多个角度介绍了律所作为企业服务机构的服务心得与体会，其中，重点围绕企业的生产和发展阐明了律所服务的工作要点，也对多年来服务企业的服务心得做出了无私的分享。

点评环节，上海市烟草专卖局（集团公司）政策法规与体制改革处处长宋玮针对“十三五”以来上海烟草法规工作构建的具有上海烟草特色的法律服务保障运行机制，在集团更高质量、可持续发展过程中发挥的重要法律支撑与保障作用给与了肯定。同时宋处长表示法规部门责任重大，对各级法规部门提出了新的更高要求：一是要与集团中心工作深度融合；二是要把握重点、整体推进；三是要内外联动、形成合力；四是要加强管理、巩固优势；五是要落实经费保障。最后宋处长也对承担集团本级和各工商单位重要法律服务的外聘法律服务机构提出要充分发挥可持续发展的“智库”作用：一要充分发挥“法律智库”的重要作用，深度参与集团法律事务；二要做有为智库，横向整合法律服务需求；三要打造高端智库，提升法律服务“软实力”。

总结发言环节，上海市经济和信息化委员会政策研究和法规处处长刘新宇为涉烟法律服务工作总结了亮点：一是政企兼顾的行业特色；二是内外兼修，内部法治队伍与外聘法律服务机构的结合；三是法治工作与企业业务工作的兼顾共生。刘处长也分享了经信委对公职律师及法治建设过程中的感受和实践经验，同时对依法行政提出了更高的要求。

最后，上海市烟草专卖局（集团公司）党组成员、副总经理徐丹表示立足于为集团提供更专业的法律服务保障体系，从供应链角度出发，力求探索企业与外部法律服务机构之间横向的资源整合，建设战略合作关系，形成良性发展的共同体，发挥各自优势，实现资源、信息、理念共享，提高供应链合作效果。对于未来的外部法律服务工作，徐总也提出了几点意见：一是法律服务工作紧扣企业风险防控和规范管理要求。基于行业特殊性，要把严格规范作为行业发展生命线，进一步增强合规意识，从“事后补救”向“事前防范”“事中控制”转变，将法律风险防范机制逐步纳入企业日常经营管理全过程；二是法律服务工作紧扣企业管理运营的切实需要；三是法律服务紧扣员工法治意识的增强和保护，通过集团法规处及外部专业力量不断夯实企业和员工利益。

值此七夕佳节之际，交流会得以圆满召开，会议阶段性总结了企业外部法律服务新变化后的初步成效、分析存在的不足及未来发展空间，进一步探讨如何发挥外部法律服务资源的整合效力，探索形成更好的工作模式，提升法务工作在集团公司高质量发展中的支撑与保障作用。

特别鸣谢：

上海市烟草专卖局（集团公司）

上海市经济和信息化委员会政策研究和法规处

上海市烟草专卖局（集团公司）烟草学会

上海市烟草专卖局（集团公司）政策法规与体制改革处

上海烟草集团有限责任公司上海卷烟厂

上海烟草集团有限责任公司上海烟草储运公司

上海市杨浦区烟草专卖局（有限公司）

上海市虹口区烟草专卖局（有限公司）

上海市宝山区烟草专卖局（有限公司）

上海观韬中茂律师事务所

上海市郑传本律师事务所

上海市锦天城律师事务所

上海磊天律师事务所